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根据邓小平同志的倡议，1981年12月，五届全国人大四次会议，通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》。《决议》指出："植树造林，绿化祖国，是建设社会主义，造福子孙后代的伟大事业，是治理山河，维护和改善生态环境的一项重大战略措施。"
《决议》规定："凡是条件具备的地方，年满十一岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。"根据《决议》精神，1982年2月，国务院颁布了《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，对全民义务植树运动作了进一步具体规定。从此，全民义务植树运动以其特有的公益性、全民性、义务性、法定性在全国异常迅猛地开展起来。
这一全党动手、全民参与的绿化祖国大行动，开创了我国国土绿化事业新纪元。它是邓小平理论在发展我国国土绿化事业上的充分体现，是我国生态环境建设的一大创举。
20年来，全国绿化委员会和各省(区、市)、各部门(系统)绿化委员会认真做好宏观指导、组织协调、宣传发动、督促检查、表彰奖励等工作，制定了一系列行之有效的法规措施，推动全民义务植树运动持续发展，国土绿化事业取得了巨大成就。
(一)提高了全民的绿化和环保意识
全民义务植树运动的开展，极大地提高了全社会的绿化意识和环保意识。多年来，通过多层次、多渠道广泛深人的宣传发动和广大公民的直接参与，全社会对植树造林、绿化家园的重要性有了更深入、更直接的认识，群众对绿化和生态建设更加关心，对环境的要求越来越高，参与植树绿化的自觉性不断增强。在城市，许多地方把绿化美化作为改善人民生活环境的大事来抓，动员市民植树、栽花、种草，绿化美化家园。在农村，许多地方把植树造林与群众脱贫致富相结合，动员广大农民绿化荒山、治理国土、兴林致富。植树绿化活动，还培养了人们艰苦创业、无私奉献的精神，涌现出一大批造林绿化先进单位和个人。目前，一个全社会办林业，全民搞绿化的良好社会风尚逐步形成。
(二)加速了国土绿化进程
据统计，20年来，全国参加义务植树的人数已达70多亿人次，植树义务尽责率达85%以上，累计植树350多亿株。各级党政领导十分重视造林绿化工作，率先垂范，带头义务植树，普遍建立了地方党政领导造林绿化任期目标管理责任制，兴办造林绿化点。到目前，乡镇级以上领导干部共办绿化点31万多个，造林8807万公顷。80年代末期至90年代初期，在全民义务植树运动的推动下，广东、福建、湖南、广西等12个省、区相继消灭了宜林荒山。我国森林覆盖率已由80年代初的12%提高到目前的16.55%。在"三北"防护林、长江中上游防护林等林业重点生态工程建设中，广大农民多以义务植树的形式积极投工投劳，推动了林业生态工程建设的顺利开展。城市绿化成绩显著。全国城市建成区的绿化覆盖率已由1981年的10.1%提高到目前的27.44%，人均公共绿地面积从绿治脏乱，市容市貌焕然一新。
(三)推动了部门绿化发展
各有关部门、系统及各企业，按照《决议》和《实施办法》，成立了本部门、本系统、本企业的绿化委员会，统一领导本部门、本系统、本企业的造林绿化工作，按照造林绿化分工负责制的要求，采取有力措施，千方百计地加快所辖区域的绿化美化进程。通过多年的努力，涌现出一大批别具特色的花园式单位、企业，大大改变了生产生活环境，为经济的发展注入了新的活力。解放军、武警、交通、石油、石化、煤炭等部门(系统)，在完成本部门绿化任务的同时，大力支援地方造林绿化，为国土绿化事业发展做出了很大贡献。
(四)促进了精神文明建设
社会各界和广大人民群众通过参加义务植树和绿化活动，增强了集体主义、爱国主义和社会主义观念。义务植树既绿化了国土，美化了家园，也净化了人们的心灵。多年来，许多地方和部门结合义务植树，广泛开展多种形式的植纪念树、造纪念林活动，树立文明新风，推进移风易俗，培养陶冶高尚情操。教育系统把植树与育人紧密地结合起来，通过组织学生就近参加力所能及的绿化劳动和宣传活动，对学生进行绿化和环保教育，培养生态文明意识，促进健康成长。
20年的实践证明，全民义务植树运动是符合我国国情的、具有中国特色的国土绿化发展道路，具有强大的生命力，对绿化国土和改善生态环境作出了巨大贡献。面向新的世纪，我们要继续贯彻落实全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》精神和国务院颁布的《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，坚持全社会办林业，全民搞绿化的方针，动员全社会积极投身到绿化祖国的伟大事业中去，把全民义务植树运动推向新阶段，为绿化祖国，改善生态环境做出新的贡献。
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